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sábado , septiembre 22 2018
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Indaga IFT posible monopolio en mercado de contenido por Internet

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) informó a través del Diario Oficial de la Federación (DOF) que inició una investigación por denuncia, por la probable comisión de una práctica monopólica relativa en los mercados de producción, distribución y comercialización de contenidos que se transmiten a través de una plataforma con conexión a Internet.

En el documento, el regulador detalla que la indagatoria incluirá la distribución y comercialización de dispositivos electrónicos para la reproducción de contenidos a través de Internet, y servicios de televisión y audio restringido, en el territorio nacional

“El procedimiento tiene por objeto investigar la comisión de una práctica monopólica relativa que tenga o pueda tener como objeto o efecto, desplazar indebidamente a otros agentes económicos, impedirles sustancialmente su acceso o establecer ventajas exclusivas en favor de uno o varios agentes económicos, en el mercado relevante o en algún mercado relacionado”, expuso el IFT.

Refirió que, la investigación no prejuzga sobre la responsabilidad de agente económico alguno, por lo que sólo en caso de existir elementos suficientes para sustentar la actualización de contravenciones a la ley, se procederá contra quien resulte inmiscuido en alguna acción monopólica.

El órgano regulador recordó que el periodo de cualquier investigación no podrá ser inferior a treinta ni exceder de ciento veinte días hábiles.

En el caso de esta indagatoria, el tiempo comenzará a contar a partir de la emisión del mencionado acuerdo de treinta de agosto de dos mil dieciocho y podrá ser ampliado hasta en cuatro ocasiones por periodos de hasta ciento veinte días hábiles, “cuando existan causas debidamente justificadas para ello, a juicio de esta Autoridad Investigadora”.

Finalmente, el IFT dijo que la información y los documentos que se obtengan directamente en la realización de las investigaciones serán clasificados, según corresponda, como información confidencial, reservada o pública”.

“El presente aviso se publica con el objeto de que cualquier persona pueda coadyuvar o aportar elementos durante la investigación, en términos de lo dispuesto en el artículo 60 de las Disposiciones Regulatorias de la Ley Federal de Competencia Económica para los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión”.

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Destaca Ruiz Esparza la labor del IFT a cinco años de su creación

El secretario de Comunicaciones y Transportes (SCT), Gerardo Ruiz Esparza, indicó que a cinco años de su creación, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) es pieza clave en la instrumentación y ejecución de la reforma en la materia.

A través de su cuenta de Twitter, el funcionario apuntó que mencionada reforma ha beneficiado a millones de usuarios mexicanos, y resaltó que el trabajo y experiencia del pleno del IFT, en conjunto con sus áreas técnicas, han permitido establecer mejores condiciones de competencia en el mercado.

Al respecto, funcionarios, académicos y empresas del sector reconocieron la labor del IFT y señalaron los retos del órgano regulador que fue ratificado por el Senado el 10 de septiembre de 2013.

Cabe mencionar que el organismo reglador tiene como objetivo el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones en México con apego a lo establecido en la Constitución, y para lograrlo regula, promueve y supervisa el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios públicos relacionados.

De igual forma, es responsable de garantizar el acceso equitativo a infraestructura y otros insumos esenciales para las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluidos banda ancha e Internet.

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Ahorra el IFT 127 millones de pesos en primer trimestre del año

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) indicó que entregó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) un informe en el que registra ahorros por más de 127 millones de pesos del primer trimestre del año.

En el marco de su Segundo Informe Trimestral de Actividades 2018, el cual fue presentado al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión, el regulador detalló que esto fue resultado de sus acciones de austeridad y disciplina presupuestaria aplicadas durante los primeros tres meses del 2018.

Sobre el segundo trimestre, en el Informe se destaca la aprobación y emisión de los Lineamientos para el otorgamiento de la constancia de autorización para el uso y aprovechamiento de bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para uso secundario, que impulsarán la utilización eficiente del espectro radioeléctrico, tomando en cuenta los factores de desarrollo tecnológico, las tendencias internacionales de su uso y atribución, situaciones internas y externas de mercados o servicios y las necesidades de diversos sectores económicos.

Por otro lado, indica que se celebraron 10 sesiones ordinarias del Pleno, en las que se revisaron 219 asuntos.

Asimismo, el IFT brindó asesoría a un total de 12 mil 11 usuarios que presentaron inconformidades a través de los distintos medios disponibles en el Instituto, como el sistema Soy Usuario.

En lo que se refiere a trámites por parte de la industria, se recibieron un total de 9 mil 402 solicitudes relacionadas con inscripción al Registro Público de Concesiones, certificados de homologación, solicitudes de concesión de telecomunicaciones y radiodifusión entre otras.

El regulador también da cuenta de 10 procesos de consulta pública para conocer la opinión de la industria y los interesados sobre diversos aspectos regulatorios, como las Propuestas de Convenios Marco de Interconexión presentados por el Agente Económico Preponderante en el sector de las telecomunicaciones aplicables al año 2019.

De la misma forma, el IFT presentó el Reporte de Información Comparable de Planes y Tarifas de Servicios de Telecomunicaciones Móviles 2018, el Estudio cualitativo sobre consumo de contenidos de radio y televisión por adolescentes, la puesta en marcha del Programa Anual 2018 de promoción de la igualdad de género, diversidad e inclusión del IFT y el Cuarto Informe Trimestral Estadístico 2017.

Cabe mencionar que dentro del Segundo Informe Trimestral de Actividades 2018, el IFT ofrece una actualización sobre el tema de la separación funcional de Telmex-Telnor, pues durante el segundo trimestre el Pleno también aprobó los estatutos sociales constitutivos de las sociedades “UMT” y “UMNOR”, así como los estatutos sociales de la sociedad “SUM”, que creará el Agente Económico Preponderante (AEP) en telecomunicaciones.

“El objetivo de la separación funcional es generar un entorno más competitivo a través de la provisión no discriminatoria de los servicios mayoristas regulados por parte del AEP y fomentará mejores condiciones de precio y calidad de servicios para usuarios finales”, apuntó el regulador.

Por otra parte, en el Segundo Informe Trimestral de Actividades se reporta la emisión del Acuerdo mediante el cual se aprueban modificaciones a las Reglas de carácter general que establecen los plazos y requisitos para el otorgamiento de autorizaciones en materia de telecomunicaciones establecidas en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, esto con el propósito de contribuir al proceso de desregulación y simplificación administrativa.

Finalmente, el IFT señala que con el fin de generar ahorros de largo plazo y disminuir el costo financiero en favor de la hacienda pública federal, el Pleno aprobó la adquisición del inmueble donde se encuentra la sede del organismo, mediante el pago anticipado del contrato de arrendamiento financiero, el cual fue celebrado en 2011 por la extinta Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

“Con esta operación, el IFT cumple con los criterios de eficiencia, racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria para el uso de los recursos públicos, establecidos en el marco legal, con lo cual este órgano regulador genera ahorros y libera recursos adicionales del Presupuesto”.

 

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Avanza IFT en la liberación de la red 5G

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) dio a conocer que avanza en el objetivo de liberar la banda de 600 MHz, a través de la cual se podrán prestar servicios móviles de banda ancha a través de tecnologías 5G.

Lo anterior, a través del cambio de frecuencias, con lo que Comband pasará del canal 51 en la banda de frecuencias UHF (692-698 MHz) al 2 de VHF (54-60 MHz), con cobertura en la Ciudad de México y zona metropolitana.

“Es importante señalar que este cambio de canal en televisión restringida no afecta de manera alguna la forma habitual en que los televidentes sintonizan hoy los canales de su preferencia en televisión abierta”, detalló en un comunicado.

Precisó que el reordenamiento de la banda de 600 MHz abre la posibilidad de que se obtenga un segundo dividendo digital en el país, lo que, a su vez, permitirá la explotación de aplicaciones de Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) para el servicio de banda ancha móvil por medio de tecnologías de quinta generación, conocidas comúnmente como 5G.

“Con este proceso, México se convertirá en el primer país del mundo en liberar por completo esta banda de frecuencias”, afirmó el órgano regulador.

Recordó que el 7 de marzo pasado resolvió cambios de bandas de frecuencias para canales de televisión radiodifundida digital que operan en diversas regiones del país por arriba del canal 37 (608-614 MHz).

No obstante, aún estaba pendiente el cambio de banda de frecuencias del canal de televisión restringida (de paga) que opera en el canal 51 (692-698 MHz) con cobertura en la Ciudad de México y zona metropolitana.

Esta acción, dijo, es consistente con lo establecido en los Elementos a Incluirse en el Programa Nacional de Espectro Radioeléctrico y el Programa de Trabajo para reorganizar el espectro radioeléctrico a estaciones de radio y televisión emitidos por el Pleno del IFT.

Además, este cambio cumple con lo dispuesto en el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias, con las estrategias de reordenamiento de bandas del espectro radioeléctrico para su óptima utilización en servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, apuntó.

Autorizó IFT 4 concesiones de radio para uso social comunitario

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) autorizó cuatro concesiones para usar y aprovechar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico para la prestación del servicio de radiodifusión sonora en Frecuencia Modulada, con sus respectivas concesiones únicas, todas ellas para uso social comunitario en Santo Domingo Zanatepec, San Antonio Castillo Velasco y Tlacolula de Matamoros, Oaxaca.

“Con la autorización de dichas concesiones, se suman un total de 57 concesiones para uso social comunitario, las cuales, de acuerdo con lo establecido en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LFTyR), se otorgan a organizaciones de la sociedad civil que tengan un vínculo directo o coordinación con la comunidad en la que se prestará el servicio y que estén constituidas bajo los principios de participación ciudadana directa, convivencia social, equidad, igualdad de género y pluralidad”, dijo en un comunicado.

Por otra parte, señaló que en esta misma sesión, el Pleno del IFT dio su aprobación para realizar una consulta pública el anteproyecto de acuerdo mediante el cual se modifican los Lineamientos Generales para el otorgamiento de las concesiones a que se refiere el Título Cuarto de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, para el otorgamiento de concesiones para el uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico para uso privado.

“La consulta está vigente del 13 de agosto al 7 de septiembre de 2018, periodo en el que los interesados podrán enviar sus comentarios y opiniones sobre el anteproyecto y fortalecer dicha regulación”, dijo el organismo regulador en un comunicado.

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Lanza IFT calculadora de probabilidades para el uso de TICs e Internet en México

Este lunes el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) lanzó la Calculadora de probabilidades de adopción de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y usos de Internet en México, una herramienta amigable para saber las probabilidades del uso de las TICs con base en las características sociodemográficas de la población y de su lugar de residencia.

A través de un comunicado el órgano regulador de las telecomunicaciones refirió que con esta calculadora, tanto gobiernos a nivel federal, estatal y las 49 ciudades incluidas en la misma y en las que vive casi el 50% de la población en México, desarrollen políticas públicas orientadas a disminuir la brecha digital, puesto que aporta información sobre los grupos de población con menor probabilidad de acceso.

“La herramienta fue desarrollada con base en los resultados del estudio de Adopción de las TIC y usos de Internet en México: Impacto de las características sociodemográficas de los usuarios, realizado con información de la Encuesta Nacional sobre la sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH), publicada en 2017”, señala el IFT en un comunicado.

Asimismo detalló que esta herramienta interactiva funciona llevando a cabo 2 pasos.

  1. El usuario elige la adopción de TIC o uso del internet que sea de su interés analizar (computadora, internet, teléfono móvil o internet mediante smartphone, o bien, realizar compras, pagos, operaciones bancarias o interactuar con el gobierno);
  2. Selecciona las características sociodemográficas del perfil que desee analizar (sexo, edad, educación, ocupación, rango de ingresos, entidad federativa y ciudad de residencia).

El Instituto Federal de Telecomunicaciones señala que hechos estos pasos, la Calculadora mostrará la probabilidad de uso considerando las opciones seleccionadas.

Entre los primeros hallazgos que el IFT destacó que tanto el nivel educativo, así como el nivel de ingresos en el hogar, son factores de gran impacto sobre las posibilidades de que una persona pueda adoptar una TIC o pueda tener acceso a Internet.

Por otro lado el Instituto encontró que es más probable que hombres adopten las Tecnologías de la Información y la Comunicación que las mujeres, esto a pesar de que cuenten con los mismos grados de estudio.

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EL IFT investiga posible existencia de poder sustancial en mercado de radio y TV

El pasado 2 de agosto, la Autoridad Investigadora del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) inició una indagatoria con el fin de determinar la probable existencia de agentes económicos con poder sustancial en el mercado de radio y televisión.

A través del Diario Oficial de la Federación (DOF), se indicó que el procedimiento se llevará a cabo en un plazo no mayor a noventa días naturales, tiempo en el que la Autoridad deberá agotar todas las actuaciones de investigación.

Refirió que éstas se practicarán en días y horas hábiles, y se podrán habilitar los días inhábiles cuando hubiere causa que lo justifique, a fin de realizar todas las actuaciones y diligencias que el IFT estime pertinentes, “incluyendo la emisión de requerimientos de información, recepción de promociones, diligencias de notificación, acuerdos de desahogo, reiteración, clasificación e integración de información diversa, imposición de medidas de apremio, así como el análisis de la evidencia que se recabe, entre otros”.

El IFT señaló que el procedimiento no prejuzga sobre la existencia de poder sustancial por parte de agente económico alguno;.

“Únicamente se inicia en estricto cumplimiento a lo ordenado por el párrafo quinto del Artículo Noveno Transitorio, y conforme lo previsto por el artículo 96 de la Ley Federal de Competencia Económica”.

Cabe mencionar que el periodo de investigación comenzó a contar a partir de hoy y para ello se turnó el asunto a la Dirección General de Condiciones de Mercado, adscrita a la Autoridad Investigadora del Instituto Federal de Telecomunicaciones, “para sustanciar el procedimiento de investigación”.

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Finalmente, el órgano regulador indicó que el objetivo de la publicación en el DOF es que cualquier persona pueda aportar elementos durante la investigación.

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Adjudica IFT espectro de banda 2.5 GHz a Telefónica y AT&T

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) informó que hoy se llevó a cabo el Procedimiento de Presentación de Ofertas de la Licitación pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz (Licitación No. IFT-7), al finalizar las Fases I y II de la Etapa de Adjudicación y la Etapa de Asignación previstas en las Bases, resultando ganadoras AT&T y Telefónica.

“Con base en los resultados obtenidos, los dos participantes AT&T Comunicaciones Digitales, S.A. de C.V. (ATT) y Pegaso PCS, S.A. de C.V. (TEF o Telefónica) podrán contar con espectro en la banda de 2.5 GHz, el cual será utilizado para el despliegue de servicios móviles de banda ancha; dicho espectro permitirá a los operadores brindar una oferta de mayor calidad al mercado nacional de telecomunicaciones”, informó el instituto.

Con este espectro el instituto dijo que los usuarios podrán tener servicios de banda ancha móvil de mayor velocidad y mejor calidad. Habrá nuevas inversiones en el sector y una mayor cobertura en todo el país, así como la posibilidad de despliegue de la tecnología 5G.

“Es importante considerar que los participantes ganadores de esta licitación tendrán obligaciones de cobertura que incluyen la prestación de servicios en al menos 200 de las 557 poblaciones de entre 1,000 y 5,000 habitantes que aún no cuentan con servicio móvil; cubrir al menos 10 de las 13 zonas metropolitanas del país con más de un millón de habitantes, con infraestructura propia en la banda de 2.5 GHz; y cubrir troncales carreteras asociadas a cinco zonas económicas especiales decretadas por el Gobierno Federal, en un plazo máximo de cuatro años”, dijo el Instituto.

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Destaca IFT concesiones a población indígena

En el marco del seguimiento al Encuentro sobre sostenibilidad de las redes y medios sociales comunitarios e indígenas, realizado el 16 y 17 de abril de este año, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) destacó que desde su creación y hasta el 30 de junio ha otorgado 99 concesiones de uso social, 48 de uso social comunitario y 4 de uso social indígena.

“Asimismo, en cumplimiento al Artículo 87, Fracción VII de la Ley Federal de Telecomunicaciones, el Instituto otorga el uno por ciento de su presupuesto de Comunicación Social y Publicidad a este tipo de radiodifusoras”, dijo en un comunicado.

Durante el encuentro se realizó una plática informativa con representantes de medios sociales, comunitarios e indígenas de todo el país y funcionarios del Servicio de Administración Tributaria (SAT).

“En la reunión, los concesionarios y otros interesados expusieron dudas sobre sobre el trámite para obtener la autorización para ser donatarias autorizadas, lo cual resulta de suma importancia para garantizar la viabilidad y permanencia de estos medios a través de los cuales se fomenta la cultura y la diversidad en el país”, dijo la máxima autoridad en telecomunicaciones.

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Precios en servicios de comunicaciones continúan a la baja

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) informó que, por más de 12 meses consecutivos, los precios de los servicios de comunicaciones registraron una tendencia a la baja, teniendo una variación anual de -0.5 por ciento a la primera quincena de junio.

A través de un comunicado, el organismo regulador destacó que, estos servicios, entre los que se encuentran la telefonía fija y móvil y el internet fijo, registraron la mayor disminución de precios de entre las 12 divisiones por consumo individual en las que se desagrega el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), de acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Subrayó que, al cierre de la primera quincena de junio de 2018 los precios de comunicaciones fue el único que disminuyó con una variación anual de -0.5%, en contraste con el índice del resto de los segmentos de consumo que aumentaron más de 2%.

Detalló que de los 283 productos genéricos que se incluyen en la canasta del INPC, el precio del servicio de telefonía móvil disminuyó 0.9 % y el servicio de internet disminuyó 0.3%.

“Con esto, se ubicaron en el vigésimo quinto lugar y vigésimo noveno lugar, respectivamente entre los precios que más disminuyeron durante el periodo de la primera quincena de junio de 2017 y la primera quincena de junio de 2018”, expuso el IFT.

Mientras tanto, el precio del servicio de TV de paga fue el que registró un aumento de 3.1%, variación que se ubica por debajo de la inflación del INPC.

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Plataforma de Profeco e IFT recibe 33 mil quejas de servicios telecom

La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) informaron que su plataforma Soy Usuario, habilitada para que los consumidores interpongan sus quejas contra servicios de telecomunicaciones por algún tipo de fallo, atendió a 33 mil 466 usuarios en sus tres años de existencia.

A través de un comunicado conjunto, los organismos señalaron que, de las inconformidades, 89% fueron resueltas, y 1% se encuentra en proceso de resolución.

El 10% restante se divide entre las denuncias desechadas por falta de seguimiento por parte de los usuarios (5.3%) y las canceladas por duplicidad o a petición de los interesados (4.7%).

De la misma forma, indicaron que la Profeco ha otorgado 26,584 asesorías a los usuarios sobre sus derechos en la materia.

Refirieron que la problemática que conjunta mayor número de quejas son fallas en el servicio, pues se recibieron 17,502 inconformidades (52.3%); sobre cargos, saldos y bonificaciones, atendieron 5, 515 quejas (16.5%); y por portabilidad, 3, 616 (10.8%).

Detallaron que, del total de quejas presentadas por los usuarios en este trienio, 38.7% corresponde a telefonía móvil, 33.2% a Internet, 13.3% a telefonía fija, 11.4% a televisión de paga y 0.1% a radio o trunking.

Asimismo, manifestaron que los estados de la República Mexicana de los que proviene el mayor número de inconformidades son la Ciudad de México con 25.3%, el Estado de México con 20.0%, Jalisco con 7.6%, Puebla y Veracruz con el 4.3% cada uno.

Cabe mencionar que durante sus tres años de existencia, la plataforma ha permitido identificar a las empresas que muestran mayores incidencias de quejas, así como empoderar a los consumidores para lograr mejoras en los servicios de telecomunicaciones y el ejercicio de sus derechos

Además de la plataforma Soy Usuario, existen otros mecanismos para la atención de los usuarios de telecomunicaciones, como son el Teléfono del Consumidor, Concilianet, Acuerdos Telefónicos Inmediatos de Telecomunicaciones y la conciliación presenciales, administrados por Profeco.

Sobre las quejas en 2018, Profeco e IFT apuntaron que los tres principales motivos de inconformidad registrados en estas herramientas durante el primer semestre han sido: negativa a la entrega del producto o servicio, que contempla la mala calidad de algunos servicios; negativa a hacer efectiva la garantía y negativa a corregir errores de cobro.

Mientras que la proporción de quejas de acuerdo con el giro son: telefonía móvil (39.4%), televisión restringida (22.9%), equipo terminal (22.0%), telefonía fija (6.5%), Internet (5.1%) y otro (4.1%).

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Autoriza IFT estatutos sociales de separación entre Telmex y Telnor

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó los estatus sociales constitutivos de las empresas mayoristas tras la separación funcional de Telmex y Telnor.

A través de un comunicado, el órgano regulador señaló que el Agente Económico Preponderante en el sector de las Telecomunicaciones (AEPT), en este caso, Telmex, debía presentar propuesta de estatutos sociales constitutivos de UMT y UMNOR (compañías resultantes de la separación de Telmex y Telnor, respectivamente); así como la propuesta de estatutos sociales SUM, la sociedad subcontroladora de UMNOR.

Los estatutos aprobados por el Pleno contemplan que el Agente Económico Preponderante (AEPT) tenga la opción de nombrar a un administrador único o a un consejo de administración temporal que le permita cumplir con el segundo hito del calendario, correspondiente a la constitución de UMT, UMNOR y SUM, y que operará máximo hasta el 31 de diciembre de 2018, fecha límite para que quede conformado el Consejo de Administración Independiente de UMT y, en su caso, el de UMNOR”, explicó IFT.

El Pleno del IFT resolvió que se establece la prestación exclusiva de servicios mayoristas de telecomunicaciones como el objeto social de las nuevas empresas, es decir, que no darán servicio al usuario final, sino solamente a los operadores; y regularán su estructura y el funcionamiento de sus órganos de decisión, administración y gobierno corporativo durante el periodo de transición.

La separación funcional fue ordenada por el IFT como resultado de la revisión bienal sobre la efectividad de la regulación asimétrica impuesta al AEPT. En dicho análisis se determinó la pertinencia de separar funcionalmente a la empresa que tiene la red local de mayor cobertura en el territorio nacional como una medida adicional para asegurar que los operadores tengan acceso efectivo a insumos esenciales en los mismos términos y condiciones, como lo ordena la Constitución.

El órgano regulador reiteró que ésta medida deberá estar implementada a más tardar al cierre del primer trimestre de 2020. 

LP